Julian Perez-Cassarino, Tiago da Costa, Cesia Valdivieso, Josias Correia, Aline Silva, Camila T. Schreiner e Adriana Caveião
O acesso a uma alimentação adequada e saudável tem se torna- do um dos maiores desafios para as sociedades modernas. Dentre os problemas relacionados à alimentação, destacam-se aqueles vinculados à saúde humana, como desnutrição, sobrepeso, obesidade e as doenças crônicas não transmissíveis (hipertensão, diabetes, câncer, etc.). Por outro lado, acentuam-se os impactos ambientais gerados pelos sistemas industriais de produção e consumo de alimentos.
Frente a esse quadro, intensificam-se as iniciativas lideradas por organizações da sociedade civil orientadas para a reestruturação dos sistemas agroalimentares com base nos princípios da Agroecologia. No entanto, o avanço do agronegócio, bem como a fragilidade das políticas públicas e a limitação dos investimentos em pesquisa e formação nessa área se colocam como poderosos obstáculos para uma disseminação mais consistente da perspectiva agroecológica, cuja produção ainda é pequena e geograficamente dispersa.
Diante desse cenário, as grandes redes de varejo passaram a atuar de forma oportunista no ramo da alimentação ecológica, contribuindo para consagrar a imagem do alimento ecológico como um produto elitizado, caro e de difícil acesso. De fato, os elevados custos e a dificuldade de acesso à produção ecológica permanecem como realidades a serem superadas. Iniciativas nessa direção se proliferam em todas as regiões do país e englobam a organização de feiras ecológicas, a inserção de alimentos ecológicos no mercado institucional e a criação de alianças comerciais entre agricultores e o pequeno varejo local e regional.
Uma das modalidades alternativas de abastecimento que vem se desenvolvendo é a formação de grupos de compras coletivas com o objetivo de estabelecer canais diretos entre os (as) consumidores (as) e os (as) agricultores (as). Este artigo apresenta a experiência do Grupo de Compras Coletivas de Alimentos Ecológicos da Universidade Federal da Fronteira Sul (GCCAE-UFFS), uma iniciativa do Grupo de Estudos e Extensão em Comercialização e Agroecologia (Geeca), composto por docentes, acadêmicos (as) de graduação, tanto bolsistas como voluntários, e mestrandos (as) em parceria com organizações da agricultura familiar e camponesa agroecológica da região Centro-Oeste do Paraná.
A ORIGEM DO GRUPO
O Grupo de Compras Coletivas da UFFS integra as atividades do Geeca e surgiu com o objetivo de promover a Agroecologia por meio do estímulo ao aumento do consumo de produtos ecológicos. Começou a ser planejado em junho de 2013, teve sua aprovação como projeto de extensão da UFFS e no edital do Programa de Extensão Universitária do Ministério da Educação (Proext/MEC) em março de 2014, sendo oficialmente lançado em junho de 2014. A principal motivação do projeto é estruturar um sistema eficaz para a circulação de produtos oriundos da agricultura familiar da região do Cantuquiriguaçu e de outras regiões do Sul do Brasil no campus de Laranjeiras do Sul (PR) da UFFS. Os alimentos são obtidos por meio da articulação com grupos de agricultores locais vinculados ao Núcleo Luta Camponesa da Rede Ecovida de Agroecologia. Os produtos não disponíveis em localidades próximas são obtidos por intermédio do Circuito Sul de Circulação e Comercialização de Alimentos da Rede Ecovida e são trazidos de Curitiba, onde se encontra uma das estações do circuito de mais fácil acesso para o grupo.
No momento, o GCCAE tem parcerias com a Cooperativa Agroindustrial Oito de Junho (Coperjunho), vinculada ao assentamento Oito de Junho, em Laranjeiras do Sul; o acampamento Recanto da Natureza, do mesmo município; a Copaia, cooperativa vinculada aos assentamentos Ireno Alves e Marcos Freire, em Rio Bonito do Iguaçu, sendo todos ligados ao Movimento de Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST); além da Cercopa, central que atua no ramo de plantas medicinais e mel. No Circuito Sul, o grupo se articula com a distribuidora Marfil (Curitiba e arredores) e a Cooperafloresta, do Vale do Ribeira (Paraná e São Paulo).
Além de um viés prático, voltado à ampliação da comercialização e do acesso aos alimentos ecológicos, beneficiando simultaneamente agricultores (as) e consumidores (as), o GCCAE possui um caráter eminentemente pedagógico e expericussões e articulação com grupos de agricultores da Rede Ecovida interessados; 4) definição de normas para o cadastramento dos consumidores interessados e para o funciona- mento do grupo; 5) elaboração de planejamento operacional do grupo gestor; 6) definição da sistemática de pedidos e entregas; 7) definição das estratégias de divulgação; 8) lançamento do grupo de compras e início das entregas; 9) reuniões de avaliação e retorno com consumidores e produtores; 10) desenvolvimento de planejamento estratégico para o grupo; e 11) elaboração de modelo de referência para a criação de outros grupos de compras.
O FUNCIONAMENTO DO GRUPO DE COMPRAS
Uma das maiores dificuldades na constituição de um grupo de compras coletivas se refere à definição de procedimentos de funcionamento capazes de conciliar interesses e necessidades de agricultores (as) e consumidores (as) e a disponibilidade de pessoal para a execução das atividades.
A formação do grupo foi precedida de um longo debate com as organizações fornecedoras, buscando ajustar a logística de pedidos, bem como definir o local e o horário das entregas. Como exemplo, uma das organizações chegou a alterar o dia de realização de sua feira, contribuindo para a viabilização do sistema.
Para que os processos sejam desenvolvidos da forma rápida e eficiente, o GCCAE se estruturou em quatro equipes com- postas por acadêmicos (as) integrantes do Geeca: Comunicação, Financeiro, Pedidos e Entrega dos produtos.
A primeira equipe é responsável pela boa integração do participante nos acontecimentos do grupo. A equipe Financeira realiza os registros de entradas e saídas de valores (como recebimentos de membros e pagamento de fornecedores). A equipe de Pedidos está encarregada de fazer o contato com os (as) agricultores (as) e de produzir a edição semanal da planilha onde são registradas as quantidades disponíveis por produto. Já os integrantes da equipe de Entregas recebem os produtos, separam, identificam cada pedido e realizam a entrega para os membros. O grupo se mantém financeiramente a partir de taxas estabelecidas sobre o valor dos produtos que variam de acordo com a categoria (hortaliças, panifícios, processados, laticínios) e com a disponibilidade e o volume dos pedidos.
A melhor forma encontrada para a organização dos pedidos foi a criação de uma planilha on-line na qual constam informações sobre o volume dos produtos disponíveis e seus respectivos valores. Os pedidos e os pagamentos devem ser realizados semanalmente, de sexta-feira à segunda-feira. Os pedidos são encaminhados aos fornecedores, que se responsabilizam por levar os alimentos às quintas-feiras à tarde na sede da UFFS. Os alimentos são organizados em cestas pela equipe de Entregas do GCCAE, de acordo com o pedido de cada consumidor (a).
Desde sua inauguração, o GCCAE já disponibilizou mais de 140 itens aos seus integrantes. A presença do grupo ajudou a aproximar os agricultores da universidade, abrindo espaço para parcerias em outros campos. Da mesma forma, os (as) acadêmicos (as) vinculados ao Geeca têm desenvolvido expertise na organização de atividades de comercialização e no trato com os membros e com os grupos fornecedores.
AVANÇOS, LIMITES E PERSPECTIVAS
Apesar de estar formado há pouco tempo, o grupo já apresenta alguns avanços significativos. O primeiro, principal motivação de sua existência, é a ampliação do acesso a alimentos ecológicos de seus membros. Embora haja uma feira ecológica no município, muitos não tinham a possibilidade de frequentá-la por diferentes motivos. Além disso, a articulação com o Circuito Sul permitiu o acesso a produtos antes não disponíveis na região.
Por outro lado, alguns problemas são verificados. O primeiro se refere à sensibilização dos membros, fato que se revela na dificuldade de realização sistemática de reuniões do grupo. Outro fator complicador está relacionado ao perfil do público da universidade, em grande parte de famílias peque- nas ou pessoas solteiras, que realizam muitas refeições fora de casa, resultando em pedidos de pequeno volume, que por vezes não motivam alguns fornecedores.
Um papel determinante deve ser atribuído ao apoio recebido a partir de projetos de extensão e pesquisa, viabilizando a presença de bolsistas, voluntários (as) e algum recurso para a estruturação do grupo. Nessa perspectiva, a criação de novos grupos fora do contexto da universidade identifica-se como um grande desafio, uma vez que não há como lançar mão desses aportes institucionais para assegurar o apoio logístico e para viabilizar a cobertura dos custos de manutenção.
Por fim, a logística dos pedidos revelou-se uma das principais dificuldades operacionais do sistema. Falhas de comunicação com alguns fornecedores e o grande tempo dispendido na atualização semanal da planilha on-line fizeram com que o Geeca estabelecesse parceria com a Faculdade Guairacá de Guarapuava, para a elaboração de um software de gestão do grupo que poderá ser disponibilizado para futuros grupos que venham a se formar.
Estratégias para atrair novos membros, principalmente estudantes, também estão sendo permanentemente construídas, de forma a ampliar o volume dos pedidos e facilitar a logística para os agricultores.
O GCCAE-UFFS tem sido uma importante estratégia para a promoção da alimentação saudável, uma vez que o Centro-Oeste do Paraná ainda possui uma produção ecológica incipiente. A satisfação em poder ampliar o consumo de alimentos ecológicos é manifesta em depoimentos de professore (a) s, estudantes e técnico (a) s. Dessa maneira, o grupo configura-se como uma ferra- menta de abastecimento que supera a ideia de que o alimento ecológico só se faz acessível a um público de maior renda e localizado nos grandes centros, demonstrando que a promoção da alimentação saudável e adequada e o redesenho dos mecanismos de abastecimento alimentar devem caminhar de mãos dadas.
Julian Perez-Cassarino
Professor da UFFS – Campus Laranjeiras do Sul
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Tiago da Costa
Professor da UFFS –Campus Laranjeiras do Sul
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Cesia Valdivieso
Acadêmica e bolsista de extensão do curso de Ciências Econômicas da UFFS – Campus Laranjeiras do Sul
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Josias Correia
Acadêmico e bolsista de extensão do curso de Engenharia de Alimentos da UFFS – Campus Laranjeiras do Sul
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Aline Silva
Acadêmica e bolsista de extensão do curso de Agronomia – Linha de Formação Agroecologia da UFFS – Campus Laranjeiras do Sul
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Camila T. Schreiner
Mestranda em Agroecologia e Desenvolvimento Rural Sustentável pela UFFS e bolsista do CNPq – Campus Laranjeiras do Sul
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Adriana Caveião
Acadêmica e bolsista de extensão do curso de Agronomia – Linha de Formação Agroecologia da UFFS – Campus Laranjeiras do Sul
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Baixe o artigo completo:
Revista V11N4 – Compras coletivas de alimentos ecológicos: caminho para o acesso à alimentação saudável
